微信公眾號
企業(yè)郵箱
關于印發(fā)《中國中鐵股份有限公司 專業(yè)技術職務任職資格評審委員會管理辦法》的通知
股份公司各子、分公司，各督導巡視組，各直屬項目部、指揮部：
為貫徹落實國家《關于深化職稱制度改革的意見》和《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》精神和要求，規(guī)范職稱評審工作，提高職稱評審質量，進一步加強對評審委員會工作的監(jiān)督管理，股份公司研究修訂了《中國中鐵股份有限公司專業(yè)技術職務任職資格評審委員會管理辦法》，經(jīng)股份公司職稱改革工作領導小組會議研究，并經(jīng)股份公司2018年4月8日制度評審會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請各單位遵照執(zhí)行。
中國中鐵
2018年4月15日
中國中鐵股份有限公司專業(yè)技術職務任職資格 評審委員會管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實國家《關于深化職稱制度改革的意見》和《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》精神和有關要求，科學客觀公正評價專業(yè)技術人才，規(guī)范職稱評審工作，提高職稱評審質量，進一步加強對評審委員會工作的監(jiān)督管理，結合中國中鐵股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）實際，制定本辦法。
第二條 專業(yè)技術職務任職資格（以下簡稱“專業(yè)技術資格”）評審委員會是負責按照專業(yè)技術職務任職條件，評議、審定專業(yè)技術人員具備相應專業(yè)技術資格的組織。評審委員會分為高級（正高、副高）、中級和初級，各級評審委員會之間沒有上下級領導關系。
第三條 股份公司職稱改革工作領導小組負責制定職稱評審相關政策，股份公司職稱改革工作領導小組辦公室（以下簡稱“職改辦”）負責授權股份公司各成員企業(yè)組建評審委員會，指導、管理和監(jiān)督評審工作。各單位人力資源（職改）部門是本單位專業(yè)技術資格評審工作的管理部門和辦事機構，負責專業(yè)技術資格評審的組織、協(xié)調、檢查和政策咨詢、條件審查、考核等有關工作。
第四條 本辦法是各級專業(yè)技術資格評審委員會開展工作的遵循和依據(jù)。
第二章 評審委員會組建
第五條 各級評審委員會要按系列建立委員庫，委員庫委員由組建單位的人力資源（職改）部門在廣泛征求意見的基礎上提出，委員庫委員人數(shù)要達到出席評審委員會的委員（以下簡稱“評審委員”）規(guī)定的最低人數(shù)2-3倍以上，鼓勵吸納高校、科研機構、行業(yè)協(xié)會學會的專家進入委員庫。
第六條 評審委員會委員應具備下列基本條件：
（一）遵紀守法，具有良好的學術作風和職業(yè)道德。
（二）具有較高業(yè)務能力和專業(yè)理論水平，高級評審委員會委員，必須精通本專業(yè)基礎理論和專業(yè)技術知識，掌握相關專業(yè)知識，至少擔任相應高級專業(yè)技術職務二年以上，在本行業(yè)專家中有較高的知名度。
（三）熟悉職稱評審政策，責任心強，辦事公道。
（四）身體健康。
第七條 各級評審委員會委員一般以現(xiàn)職專業(yè)技術人員為主，已離退休人員原則上不參加；組建單位的主要領導一般不參加評審委員會。
第八條 評審委員會負責各自系列專業(yè)技術資格的評審，不得評審與本系列不符的專業(yè)技術資格。
（一）股份公司組建工程、經(jīng)濟、會計系列正高級、副高級專業(yè)技術資格評審委員會。其中，工程系列副高級專業(yè)技術資格評審委員會分設工程技術和研究設計兩個評審委員會。
（二）股份公司授權具備條件的二級公司組建工程系列中級專業(yè)技術資格評審委員會，股份公司二級公司授權具備條件的三級公司組建工程系列初級專業(yè)技術資格評審委員會。
（三）工程、會計、經(jīng)濟及其他專業(yè)不具備組建評審委員會條件的單位，可組成具有本系列中級及以上專業(yè)技術資格人員為主的評審推薦小組，負責本系列專業(yè)技術資格評審的推薦工作。其中，工程、會計、經(jīng)濟系列評審推薦小組委員應具有本系列高級專業(yè)技術資格的人員不少于二分之一。
第九條 各級評審委員會委員由擔任本專業(yè)相應或較高級別專業(yè)技術職務的人員組成。正高級評審委員會委員應具有本專業(yè)正高級專業(yè)技術資格；副高級評審委員會委員應具有本專業(yè)副高級及以上專業(yè)技術資格，其中具有正高級專業(yè)技術資格的委員不少于三分之二；中級評審委員會委員應具有本專業(yè)中級及以上專業(yè)技術資格，其中具有高級專業(yè)技術資格的委員不少于三分之二；初級評審委員會委員應具有本專業(yè)中級及以上專業(yè)技術資格。
第十條 評審委員會的組建，按下列程序進行：
（一）根據(jù)當年參評對象的專業(yè)分布和數(shù)量，各授權單位的人力資源（職改）部門在評審委員會委員庫中抽取若干名評審委員，主任委員與評審委員共同組成當年的評審委員會。為了保證評審工作的連續(xù)性，在抽取評審委員時，上一年度的評審委員應不少于三分之一。
（二）各級評審委員會設主任委員1人。評審委員最低人數(shù)為：高級評審委員會不少于17人，中級評審委員會不少于13人，初級評審委員會不少于9人。評審推薦小組設組長1人，出席評審推薦會議的小組成員最低人數(shù)不少于9人。
（三）工程系列正高、副高、中級評審委員會及經(jīng)濟系列正高、副高評審委員會，可根據(jù)需要下設學科組，負責相近專業(yè)人員專業(yè)技術資格的評審推薦工作，具有否決建議權，出席學科組會議的評審委員最低不少于5人。
第十一條 授權各單位組建的工程系列中級、初級評審委員會及各單位組建的會計、經(jīng)濟系列評審推薦小組委員名單，應按程序報授權單位備案，逐級遞交《專業(yè)技術資格評審委員會備案登記表》。
第十二條 評審委員會委員庫每三年調整一次，調整比例應在三分之一以上。對已離退休的委員一般應在辦理手續(xù)的次年進行調整。
第三章 評審程序
第十三條 各級評審委員會在召開評審推薦會議前，人力資源（職改）部門應將申報人的學歷、資歷、業(yè)績等情況在其所在單位進行公示，公示時間不少于五個工作日。
第十四條 各中級評審委員會或評審推薦小組在召開評審推薦會議前，人力資源（職改）部門應組織對參評高級專業(yè)技術資格的人員進行答辯。答辯內容包含參評論文答辯和業(yè)務答辯，答辯結果分為優(yōu)、良、一般、差，答辯結果為差或一般的，取消評審推薦資格。
第十五條 各級評審委員會的評審推薦程序按三級公司、二級公司、股份公司由低向高逐級評審推薦的方式進行，具體程序如下：
（一）人力資源（職改）部門介紹情況。人力資源（職改）部門將當年參評的基本情況以及政策規(guī)定、注意事項等向評審委員會作全面介紹，并提供相關評審材料。
（二）評委初審。由主審評委根據(jù)參評對象的評審材料，按
照評審條件摘錄基本情況，在全面審核的基礎上，提出自己的評審推薦意見。
（三）學科組初評。各學科組負責對本專業(yè)（學科）參評對象的學術、技術水平和業(yè)績、成果（含論文、著作）等情況進行評議，提出具體審查意見。
（四）評審委員會審議。評審委員會在聽取學科組審查意見的基礎上，根據(jù)參評對象的能力、水平、業(yè)績、貢獻和考核意見進行充分的討論，發(fā)揚民主，暢所欲言，全面衡量，綜合評價。
（五）評審委員會表決。在充分醞釀，反復比較的基礎上，以無記名投票的方式進行一次性表決。贊成票達到評審委員總數(shù)的二分之一（不含）以上時，參評對象的推薦結果有效；贊成票達到評審委員總數(shù)的三分之二及以上時，參評對象的專業(yè)技術資格評審結果通過。評審委員不得委托或補充投票。
（六）公布評審推薦結果。由主任委員當場宣布評審推薦結果，并簽字確認。
（七）公示。各級評審委員會將評審通過人員名單進行公示，公示時間不少于五個工作日。
（八）下發(fā)專業(yè)技術資格通知。對評審通過公示無異議的人員，由人力資源（職改）部門下發(fā)專業(yè)技術資格通知，專業(yè)技術資格時間自評審委員會通過之日起計算。
第十六條 股份公司授權組建的中級評審委員會可評審中級和初級專業(yè)技術資格，股份公司二級公司授權組建的三級公司初級評審委員會可評審初級專業(yè)技術資格，未經(jīng)授權組建評審委員會的單位可以委托股份公司有評審權的評審委員會評審。
第十七條 股份公司未組建評審委員會的其他系列專業(yè)技術資格的評審，采取屬地化委托評審的方式進行。
（一）中、初級專業(yè)技術資格分別由股份公司二級公司人力資源（職改）部門進行資格審查，符合條件的出具委托函，委托有相應評審權的政府部門及有關機構評審委員會進行評審。
（二）高級專業(yè)技術資格由股份公司職改辦進行資格審查，符合條件的出具委托函，委托有相應評審權的政府部門及有關機構評審委員會進行評審，未按程序委托的評審結果均屬無效。
高級專業(yè)技術資格委托評審工作程序如下：
1.股份公司二級公司人力資源（職改）部門向股份公司職改辦提出委托評審的申請，同時附委托評審人員相關資料。
2.股份公司職改辦按照申報條件進行資格審核，具備申報資格后，出具委托函。
3.評審通過后，股份公司二級公司人力資源（職改）部門將委托評審單位出具的任職資格通知原件報送股份公司職改辦，股份公司職改辦下發(fā)任職資格通知，并存檔。
第十八條 股份公司系統(tǒng)外單位需委托股份公司評審高級專業(yè)技術資格，委托評審工作程序如下：
（一）委托單位對參評人員進行初審，初審合格后，由委托單位人力資源部門向股份公司職改辦出具委托函。
（二）股份公司指定具有推薦資格的單位按照股份公司高級專業(yè)技術資格評審條件進行審核，審核通過后，提交本單位工程系列中級專業(yè)技術資格評審委員會或經(jīng)濟、會計系列評審推薦小組進行推薦。
（三）經(jīng)股份公司職改辦審核，符合條件的提交股份公司高級專業(yè)技術資格評審委員會，對其專業(yè)技術資格進行評審。股份公司高級專業(yè)技術資格評審委員會評審通過后，股份公司職改辦出具任職資格通知。
第四章 工作準則
第十九條 各級評審委員會委員必須認真執(zhí)行政策，嚴格掌握標準，切實做到堅持原則，秉公辦事，不徇私情，敢于發(fā)表意見。
第二十條 評審會議應堅持保密原則，評審時間、地點、評審委員不能提前公開，評審委員不得泄露評審委員會議情況。
第二十一條 評審會議應有會議記錄，由記錄人和主任委員簽字后封存，備查。
第二十二條 評審委員在評審（包括推薦）其直系親屬專業(yè)技術資格時，應該主動提出回避。
第二十三條 各級評審委員會如發(fā)現(xiàn)有偽造學歷、資歷，謊報成果或以其他手段騙取專業(yè)技術資格者，應及時提出意見，報主管部門嚴肅處理。對違反規(guī)定程序或不符合基本任職條件的不予評審。
第二十四條 未經(jīng)批準或備案的評審委員會，不得開展評審工作。
第二十五條 各級評審委員會在專業(yè)技術資格評審或聘任中，要嚴格執(zhí)行國家職稱評審政策的學歷、資歷要求，不得擅自縮短年限或降低學歷要求。
第五章 管理監(jiān)督
第二十六條 各級評審委員會評審費收費標準按照股份公司有關文件或當?shù)厥∈械挠嘘P規(guī)定辦理，接受有關部門和專業(yè)技術人員的監(jiān)督。
第二十七條 各級人力資源（職改）部門應對評審委員進行職稱評審政策培訓，未經(jīng)培訓的委員不能參加評審委員會的評審工作。
第二十八條 人力資源（職改）部門要加強對評審委員會工作開展情況的監(jiān)督檢查。評審委員會召開評審會議期間，授權機構可派員列席，了解評審工作情況，但不介入正常評審工作。
第二十九條 各級人力資源（職改）部門要認真把好材料審核關，如出現(xiàn)工作經(jīng)歷、業(yè)績、各類證書審核把關不嚴，弄虛作假的現(xiàn)象，一經(jīng)核實，視情況作出嚴肅處理。對參評人員評審材料中存在弄虛作假情況，一經(jīng)核實，除取消當年評審資格外，兩年內不得申報評審任職資格，并在一定范圍內予以通報批評。
第三十條 各級評審委員會違反政策規(guī)定、評審程序及紀律要求，不能保證評審質量，造成不良影響的，一經(jīng)核實，視情況停止開展評審工作、限期整改、宣布評審結果無效，情節(jié)嚴重的撤銷授權，并追究相關單位和人員責任。
第三十一條 評審委員如違反評審紀律，弄虛作假，徇私舞弊，打擊報復或利用評審委員身份為本人或他人謀取不正當利益的，應取消評審委員資格，不得再參加評審工作；情節(jié)嚴重的，通報批評；涉嫌違法的，追究其法律責任。
第六章 附則
第三十二條 本辦法自公布之日起實施。《中國中鐵股份有限公司專業(yè)技術職務任職資格評審委員會管理辦法》（中鐵股份干部〔2014〕162號）同時廢止。
第三十三條 本辦法由股份公司職改辦負責解釋。
附件：1. 專業(yè)技術資格評審委員會備案登記表
2. 專業(yè)技術職務任職資格評審表