中國中鐵股份有限公司會計系列
高級會計師任職資格評審實施辦法
中鐵股份職改〔2007〕005號
第一章 總 則
第一條 為客觀公正地評價中國中鐵股份有限公司(以下簡稱“股份公司”)會計系列高級會計師的技術業(yè)務水平,鼓勵多出成果、多出人才,加強會計系列專業(yè)人才隊伍建設,適應企業(yè)發(fā)展和深化職稱改革的需要,根據有關規(guī)定,結合股份公司實際,制定本實施辦法。
第二條依據本實施辦法經評審合格并獲得相應證書的人員,表明已具備相應的技術水平和能力,具備高級會計師職務任職資格。
第二章 評審范圍
第三條 本實施辦法適用于從事企業(yè)財務管理、會計核算、會計電算化、資金運作等專業(yè)工作的在冊在崗財務會計人員。
第三章 申報條件
第四條 凡申報高級會計師任職資格評審的人員,必須遵守國家法律,具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。在任會計師職務期間,技術干部定期考核均達到良好以上,至少有一年為優(yōu)秀。
第五條 參加全國統(tǒng)一組織的會計師和高級會計師技術資格考試,均取得國家統(tǒng)一發(fā)放的合格證書,并被聘任為會計師,在學歷、資歷方面符合下列條件之一者,可申報高級會計師任職資格的評審:
1.大學本科畢業(yè),或取得雙學士學位,任會計師職務五年及以上。
2.碩士研究生畢業(yè)并獲得碩士學位,任會計師職務四年及以上。
3.博士研究生畢業(yè)并獲得博士學位,任會計師職務,參加工作兩年及以上。
4.先考試取得合格證書并被聘任為會計師,后取得相近專業(yè)大學本科畢業(yè)學歷(包括取得同等學歷研究生學位證書)者,取得學歷前任會計師職務年限二年折算為取得學歷后一年,前后累計任會計師五年及以上。
第六條 對93年前通過評審取得會計師任職資格,參加全國統(tǒng)一組織的高級會計師技術資格考試,取得國家統(tǒng)一發(fā)放的合格證書,后取得相近專業(yè)大學本科畢業(yè)學歷(包括取得同等學歷研究生學位證書)者,取得學歷前任會計師職務年限二年折算為取得學歷后一年,前后累計任會計師五年及以上。
第七條 先從事審計工作,參加全國統(tǒng)一組織的審計師和高級會計師技術資格考試,均取得國家統(tǒng)一發(fā)放的合格證書,并被聘任為審計師,后在財務會計崗位上工作一年及以上,經考核達良好及以上,在學歷、資歷方面符合下列條件之一者,可申報高級會計師任職資格的評審:
1.大學本科畢業(yè),或取得雙學士學位,任審計師職務五年及以上。
2.碩士研究生畢業(yè)并獲得碩士學位,任審計師職務四年及以上。
3.博士研究生畢業(yè)并獲得博士學位,任審計師職務,參加工作兩年及以上。
4.先考試取得合格證書并被聘任為審計師,后取得相近專業(yè)大學本科畢業(yè)學歷(包括取得同等學歷研究生學位證書)者,取得學歷前任審計師職務年限二年折算為取得學歷后一年,前后累計任審計師五年及以上。
第八條 先從事審計工作,93年前通過評審取得審計師任職資格,并被聘任為審計師,后在財務會計崗位上工作一年及以上,經考核達良好及以上,參加全國統(tǒng)一組織的高級會計師技術資格考試,取得國家統(tǒng)一發(fā)放的合格證書,后取得相近專業(yè)大學本科畢業(yè)學歷(包括取得同等學歷研究生學位證書)者,取得學歷前任審計師職務年限二年折算為取得學歷后一年,前后累計任審計師五年及以上。
第九條 對不具備規(guī)定學歷,符合下列六條中的三條可破格申報高級會計師:
1.在運用管理會計和現代化會計管理方面,解決了重大實際問題,取得顯著經濟效益或社會效益,并取得有關證明;或主持國家、省部級、股份公司重點工程項目的經濟效益可行性調查分析,論證正確,已被采納,并取得有關證明。
2.參與制定或主筆起草股份公司財務會計法規(guī)、制度、核算規(guī)程、管理辦法、改革方案、發(fā)展戰(zhàn)略等工作不少五項,均已頒布實施,并取得明顯成效。
3.有較高的專業(yè)理論水平,正式出版過本專業(yè)有學術價值的專著,是前三名作者;或主持編纂并正式出版兩部以上本專業(yè)有較高學術價值的教材(其中本人承擔任務累計不少于三萬字);或在國際、國內學術刊物上公開發(fā)表本專業(yè)學術論文兩篇及以上。
4.任會計師期間工作成績顯著,獲得本專業(yè)股份公司及以上表彰者。
5.取得注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試合格證書者。
6.從事本專業(yè)技術干部工作25年及以上。
第十條 考評高級會計師:對在企業(yè)經營、企業(yè)改制、資質認證等重要或關鍵崗位上工作的會計系列技術人員或技術管理人員,按國家《轉換經營機制條例》和人事部人辦職[1993]3號文件規(guī)定,可以考評企業(yè)內部高級會計師??己似溉尉唧w程序:按照干部管理權限,對股份公司和股份公司所屬單位的領導人員、股份公司總部部門正職,經股份公司總裁提名,干部人事部門考察,股份公司高評委認定,可聘任為高級會計師。申報條件:年齡要在50歲以上,且擔任上述領導職務三年以上。
第四章 評審條件
第十一條 根據中央職改領導小組《會計專業(yè)職務試行條例》(職改字[1986]第55號)高級會計師應“較系統(tǒng)地掌握經濟、財務會計理論和專業(yè)知識?!?,“具有較高的政策水平和豐富的財務會計工作經驗,能擔負一個地區(qū)、一個部門或一個系統(tǒng)的財務會計管理工作”的規(guī)定,評審高級會計師技術職務任職資格在工作經歷、能力、業(yè)績和成果方面的基本要求如下:
1.必備條件:
(1)有豐富的會計工作實踐經驗,有主持或主要參加完成本企業(yè)、本系統(tǒng)財會業(yè)務管理工作的經歷,有解決本專業(yè)領域重要實際問題的能力。
(2)熟悉并掌握本專業(yè)管理政策、法規(guī)、程序和方法,具有主持或主要參加本企業(yè)、本業(yè)務系統(tǒng)財會改革方案、規(guī)劃、規(guī)章及管理辦法等起草、修改、審定全過程的經歷。
(3)具有較高的信息收集、分析、判斷和綜合運用能力,能夠對會計專業(yè)報表進行分析、歸納,提出較高水平的分析報告或主持組織專題調研工作,提出有價值的調研報告。
(4)能應用計算機開展財務、會計業(yè)務工作。
(5)有主持或作為主要成員參加推行、應用新的會計法規(guī)、管理辦法的能力和經歷。
(6)有指導研究生或會計師完成財會業(yè)務工作的經歷和能力。
(7)任會計師期間,在國際、國內學術刊物上公開發(fā)表本專業(yè)學術論文一篇及以上。
2.任會計師期間,具備下列條件之一:
(1)主持承擔省部級、股份公司財會科研課題,其成果己通過省部級、股份公司技術鑒定或評審;或科研成果被列為省部級、股份公司推廣項目。
(2)主持或主要參加本企業(yè)或本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、改革方案的起草工作,并頒布實施,取得成效。
(3)作為業(yè)務骨干,擔負一個系統(tǒng)、一個部門或一個單位的經濟核算和財務會計管理工作4年及以上,業(yè)績突出;或任股份公司二級子公司總會計師或財務部門(不含所屬科室)負責人1年及以上,或任股份公司三級子公司總會計師1年以上或財會部門負責人3年及以上,成績顯著。
(4)正式出版過專業(yè)著作;或主要參加過撰寫股份公司或股份公司二級子公司《管理辦法》、《實施細則》等,或在本企業(yè)推廣、應用新會計法規(guī)并制定新管理辦法等,執(zhí)筆累計不少于2萬字,頒布實施,成效顯著。
(5)專業(yè)技術工作業(yè)績突出,獲得省部級、股份公司先進會計工作者、優(yōu)秀知識分子;或股份公司二級子公司科技拔尖人才、先進科技工作者、有突出貢獻的中青年專家等榮譽稱號。
第五章 外語和計算機考試
第十二條 申報高級會計師任職資格評審的人員,必須參加全國統(tǒng)一組織的職稱外語B級及以上等級考試,并成績達到50分及以上(有效期為5年)。
第十三條 在近五年內,符合下列條件之一者,可免試外語:
(1)公派出國學習、進修、講學和從事科研工作連續(xù)一年及以上。
(2)參加教育部組織的選拔出國留學人員WSK考試,成績達到出國標準線,即英語(EPT)、日語(NNS)和俄語(TпPя)成績達到110分及以上;德語(NTD)成績達到65分及以上;法語(TNF)成績達到60分及以上。
(3)參加股份公司組織的外語資格考試,并取得C級及以上證書(在有效期內)。
(4)取得外語專業(yè)的大學??飘厴I(yè)及以上學歷。
(5)在公開出版(不含內部發(fā)行)的雜志或書籍上,發(fā)表與本人所從事專業(yè)相近的譯文、譯著累計達2萬漢字及以上。
(6)參加由中國國際人才交流協會組織的BFT考試,取得高(A)級合格證書。
(7)距離法定退休時間不足五年(計算到參評當年12月31日)。
(8)取得注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試合格證書。
第十四條 申報高級會計師任職資格評審的人員,必須參加全國統(tǒng)一專業(yè)技術人員計算機應用能力考試,并取得不少于三個模塊成績合格證書。其中,參評人員必須考取用友財務軟件模塊。
第十五條 符合下列條件之一的人員可免于全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試或部分模塊的考試:
1.取得計算機科學與技術專業(yè)(含計算機及應用、計算機軟件、計算機科學教育、軟件工程、計算機器件及設備、計算機信息管理、計算機網絡)(以下簡稱計算機專業(yè))大學??萍耙陨蠈W歷的人員。
2.全日制碩士研究生畢業(yè),取得兩個模塊的有效單科合格證書。
3.全日制博士研究生畢業(yè)。
4.參加全國計算機軟件專業(yè)技術資格考試,取得高級程序員資格證書的人員。
5.參加評審當年1月1日前年滿45周歲。
第六章 任職資格評審
第十六條 高級會計師任職資格評審工作一般每年舉行一次。股份公司會計系列高級評委會執(zhí)行委員須達到所規(guī)定的最低人數17人以上,方可開展評審工作。股份公司二級子公司會計系列組建以具有本系列中級及以上專業(yè)技術資格人員為主的評審推薦小組,推薦小組成員不少于9人。執(zhí)行委員須根據當年參評對象的專業(yè)分布和數量在評審委員會專家?guī)熘谐槿 ?/span>
第十七條 股份公司會計系列高級評審委員會和股份公司二級子公司、三級子公司評審推薦小組必須嚴格按《中國中鐵股份有限公司專業(yè)技術職務任職資格評審委員會組織辦法》中的“評審程序”和有關規(guī)定開展評審或評審推薦工作,堅持“客觀公正、實事求是”的原則,樹立質量第一的評審意識,掌握標準,堅持條件,嚴格程序,公開評價。
評審程序主要包括:干部人事(職改)部門介紹情況;評審委員會審議;評審委員會表決;公布評審結果。在評審前由股份公司所屬單位對參評高級專業(yè)技術資格人員進行業(yè)務答辯。
評委會表決時,經執(zhí)行委員三分之二及以上贊成,參評對象的專業(yè)技術資格方獲通過。股份公司二級子公司會計系列評審推薦小組須經執(zhí)行成員二分之一(不含)以上贊成,推薦結果方為有效。
第七章 申報及評審材料
第十八條 申報高級會計師任職資格的評審,采取個人申報的方式,參評對象按照本單位干部人事(職改)部門職改工作通知要求,并對照本實施辦法規(guī)定條件,認為符合“申報條件”、“評審條件”、“外語和計算機考試”等項規(guī)定時,可申報高級會計師任職資格的評審,并按規(guī)定報送有關評審材料。
第十九條 申報高級會計師任職資格的評審,應報送以下材料:
1.《專業(yè)技術職務任職資格評審表》(16K)一式二份。
2.《高級專業(yè)技術職務任職資格評審推薦簡表》(B4)一式30份。
3.近五年內在國際或國內學術刊物上公開發(fā)表的代表本人水平的論文一篇及專家閱評意見各一份。專家閱評意見應均達到良好及以上。閱評專家的技術職務為與參評對象同一專業(yè)的兩名高級會計師。
4.任現職以來有關業(yè)績、成果方面的主要材料:
(1)專業(yè)技術成果鑒定與獲得的獎勵、專利證書等一套,并能反映參評對象的排名及作用。
(2)公開發(fā)表的學術論文、研究技術報告或專著等一套,要附刊物封面、封底、目錄和內容,對學術會議上交流的,要附錄用證書或通知。
上述材料原件或復印件均可, 但所有復印件一律用A4紙并均須經干部人事(職改)部門審查原件后蓋章,方為有效(下同)。
5.應提供的其他證明材料:
(1)附先、后取得學歷的畢業(yè)證書復印件各一份。
(2)通過評審或全國考試取得的會計師和高級會計師《專業(yè)技術資格證書》及單位聘任(用)會計師令的復印件各一份。
(3) 參加全國統(tǒng)一組織的職稱外語、計算機考試成績通知書或合格證書原件及復印件各一份(分別附在二份《評審表》相關欄中)。
外語、計算機免試的,須附有關證書或證明材料復印件一份。
6.破格申報的應補充提供以下材料:
(1)單位同意參加評審的“破格報告”一份。根據申報條件,逐條逐項寫清楚理由,并經股份公司所屬單位干部人事(職改)部門審查蓋章。
(2)按“破格報告”所列理由,組織整理好有關證明材料一套。其中,以論文作為破格條件的人員須附論文原件。
7.報股份公司評審材料文整要求:
(1)報股份公司評審人員的材料必須齊備、整潔,規(guī)格統(tǒng)一,除《評審推薦簡表》和兩份《評審表》外,其他材料應按目錄順序裝訂成冊,各單位干部人事(職改)部門應先進行清理,認真審查,嚴格把關。
(2)材料整齊完備后,按一人一袋裝入大小統(tǒng)一的檔案袋,紙袋須貼上填寫好的《擬評審高級會計師專業(yè)技術職務報送材料目錄》。
(3)評審人員的信息要準確完整,結構和相關標識要與文件要求相符。
第八章 附則
第二十條 本實施辦法所規(guī)定的學歷、資歷、工作經歷、能力、業(yè)績、成果及外語、計算機考試等各項條件必須同時具備,其中,學歷為國民教育學歷。
第二十一條 作為破格條件、必備條件、充分條件及代表作品所報送的論文或專題技術報告,其參評對象均應為第一作者。正式出版的專業(yè)著作,未署名作者的,須附著作主編或副主編及主管部門的證明。
第二十二條 經評審通過取得高級會計師任職資格的人員,其資格證書由股份公司統(tǒng)一印制和用印,并在股份公司范圍內有效。
第二十三條 本實施辦法中提及的公開發(fā)表的論文均指在國際或國內學術刊物上公開發(fā)表的學術論文,且具有國際刊號ISSN和國內統(tǒng)一刊號CN。
第二十四條 評審專業(yè)技術資格,必須嚴肅認真。對于虛報、偽造學歷、資歷、業(yè)績,以及剽竊他人成果者,一經查實,取消其資格,并給予必要的行政處分。
第二十五條 本實施辦法由股份公司職改辦負責解釋。
第二十六條 本實施辦法自公布之日起實施。